三十五年來，我們黨在對(duì)計(jì)劃和市場、政府和市場關(guān)系的認(rèn)識(shí)上艱辛探索、不斷深化，并取得歷史性突破。習(xí)近平同志多年來對(duì)市場規(guī)律的實(shí)踐探索和論述，就生動(dòng)體現(xiàn)了這一探索過程。
市場的價(jià)值法則使許多人變得聰明能干起來
1983年12月22日，習(xí)近平同志在正定縣發(fā)展商品生產(chǎn)三級(jí)干部會(huì)議上指出：廣大農(nóng)村正在經(jīng)歷著一場偉大的歷史性變革，我們要繼續(xù)放寬政策，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民有更多的發(fā)展余地，必須走發(fā)展商品生產(chǎn)的道路，一定要樹立“不抓農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，不抓工業(yè)不富，不抓商業(yè)不活”的指導(dǎo)思想，站在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的高度上總攬全局。他強(qiáng)調(diào)，認(rèn)定優(yōu)勢，發(fā)揮優(yōu)勢，是加快商品生產(chǎn)發(fā)展的前提條件;指出，商品經(jīng)濟(jì)是一種開放性經(jīng)濟(jì)，要加快其發(fā)展，必須實(shí)行開放性政策，把內(nèi)部的和外部的各種有利條件都充分利用起來。
在1984年1月的正定縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出，要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大力發(fā)展商品生產(chǎn)上來。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要用商品經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)，從流通、信息、人才、技術(shù)、政策等方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取措施，搞好改革，做好工作，使我們領(lǐng)導(dǎo)的思想、作風(fēng)、管理手段等適應(yīng)發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。
1984年2月，習(xí)近平同志在正定縣委會(huì)上指出，信息是商品生產(chǎn)的耳目和神經(jīng)系統(tǒng);提出要形成一個(gè)以縣信息中心為中樞的“蛛網(wǎng)型”信息網(wǎng)。要有計(jì)劃地在全國各地設(shè)立固定信息點(diǎn)，廣辟信息渠道，并學(xué)會(huì)捕捉、分析和利用信息，使信息盡快轉(zhuǎn)化為財(cái)富，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力等。他還指出，流通是商品生產(chǎn)中不可缺少的環(huán)節(jié)，抓生產(chǎn)必須抓流通。要通過多種渠道，擴(kuò)大和爭取市場，主攻石市，擠入京津，咬住晉蒙，沖向全國。有條件的要力爭打入港澳和國際市場。千方百計(jì)使正定縣商品流通處于縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)、常流不溢的良好狀態(tài)。
習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)市場的重要性，提出要依托城市，大力發(fā)展商品生產(chǎn)。在實(shí)踐中正定總結(jié)出：投其所好，供其所需，取其所長，補(bǔ)其所短，應(yīng)其所變“二十字經(jīng)”，大力開發(fā)“縫隙經(jīng)濟(jì)”，積極為石家莊市拾遺補(bǔ)缺，努力開拓商品生產(chǎn)門路。
要樹立“市場為主導(dǎo)”的戰(zhàn)略思想
在寧德，習(xí)近平同志提出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就是最大的政治，發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)是閩東脫貧致富的根本出路。1989年他在論畬族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)強(qiáng)調(diào)：要樹立商品經(jīng)濟(jì)觀念，這是開放的前提條件。畬族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既需要外力的幫助和推動(dòng)，更需要內(nèi)在活力的啟動(dòng)。要啟動(dòng)內(nèi)在活力就要把原始的、自然經(jīng)濟(jì)的封閉保守的觀念，改變?yōu)榘l(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的新思想、新觀念。
習(xí)近平同志把發(fā)展閩東經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想歸結(jié)為“因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行、盡力而為、注重效益”。他強(qiáng)調(diào)：開發(fā)和扶貧對(duì)閩東來說，出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是為了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以都應(yīng)統(tǒng)一于商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)動(dòng)之中;資源開發(fā)有一個(gè)重要的條件，就是市場需要，從立足于本地資源這個(gè)角度看，我們很有必要樹立“市場為主導(dǎo)”的戰(zhàn)略思想，并由此確立一條“市場—技術(shù)—資源”的發(fā)展戰(zhàn)略。
深化市場取向的改革，關(guān)鍵是要處理好政府與市場的關(guān)系
在浙江，習(xí)近平同志深刻指出，市場經(jīng)濟(jì)必然是法治經(jīng)濟(jì)，多次提到市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，指出深化市場取向的改革，關(guān)鍵是要處理好政府與市場的關(guān)系，即“看得見的手”與“看不見的手”這“兩只手”之間的關(guān)系。改革逐步推進(jìn)到一定的時(shí)候，“兩只手”應(yīng)該是這樣的關(guān)系：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)上，市場這只手更多地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，政府這只手則強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能;在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上，市場這只手調(diào)節(jié)微觀領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，政府這只手用來制定游戲規(guī)則、進(jìn)行宏觀調(diào)控;在公平與效率上，市場這只手激活效率，政府這只手則更多地關(guān)注公平;在城鄉(xiāng)發(fā)展上，城市的發(fā)展更多地依靠市場這只手的作用，農(nóng)村的發(fā)展則由政府這只手承擔(dān)更多的職能。當(dāng)然，這是需要一個(gè)過程的，但必須沿著這個(gè)方向，不斷深化改革。
他要求進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，推進(jìn)省屬國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化和民營企業(yè)的制度創(chuàng)新，大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，從根本上解決低水平重復(fù)投資問題;另一方面，他強(qiáng)調(diào)：在國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體操作過程中，必須守住一條“底線”，就是一定要有效防止國有資產(chǎn)流失。決不能出現(xiàn)低估賤賣、暗箱操作、自賣自買的現(xiàn)象。
他熱情支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，尊重和發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，使千百萬農(nóng)民成為市場經(jīng)濟(jì)的主體。在經(jīng)濟(jì)協(xié)作方面，習(xí)近平同志提出要接軌上海，參與長三角地區(qū)交流與合作，強(qiáng)化區(qū)域分工、互補(bǔ)協(xié)作意識(shí)，淡化“楚河漢界”。努力實(shí)現(xiàn)市場相通、體制相融、資源共享、交通共連、人才互通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作等。
十八大以來，習(xí)近平總書記多次談到市場經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的有機(jī)統(tǒng)一;各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中深化實(shí)踐，不斷研究新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會(huì)正確運(yùn)用“看不見的手”和“看得見的手”，成為善于駕馭政府和市場關(guān)系的行家里手。我們一定要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記要求，不斷提高對(duì)市場規(guī)律的認(rèn)識(shí)和駕馭能力，正確處理市場和政府關(guān)系，在完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制上邁出新的步伐。
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