5月12日，國務(wù)院召開推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強發(fā)表講話。李克強指出，以敬民之心行簡政之道，必須增強法治、公平、責任意識，搞好事中事后監(jiān)管。運用大數(shù)據(jù)、云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)新監(jiān)管。建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺，推進綜合執(zhí)法，推廣隨機抽查，做到公開透明，壓縮權(quán)力尋租空間。
李克強總理在今年的政府工作報告中曾指出，大道至簡，有權(quán)不可任性，同時強調(diào)，為官不能亂為，要奮發(fā)有為。4月1日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強對今年《政府工作報告》中引發(fā)熱議的“大道至簡，有權(quán)不可任性”做出詳細解釋。他闡釋道，《論語?雍也》里有一句話，“居敬而行簡”，“‘居敬’，就是我們作為公務(wù)人員，首先要在內(nèi)心敬畏人民。‘行簡’，朱子（朱熹）后來解釋了，就是不要用太繁多的東西來擾民。”總理說，“這與我們簡政放權(quán)的理念是非常吻合。”李克強進一步解釋說，這句話后面還有一句：“居簡而行簡，無乃大簡乎？”“這就是說，太‘簡’了也不行，就過于簡慢、怠慢，就沒有法度了。”李克強得出的結(jié)論是：簡政放權(quán)的同時，還要“放”“管”結(jié)合，要把握好其中的平衡。在這次推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上，李克強再次強調(diào)，以敬民之心行簡政之道，對于我們把握簡政放權(quán)的本質(zhì)要義具有積極的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
要始終堅持“民”為先。以人為本，以民為先，是由黨的性質(zhì)和根本宗旨所決定的。黨和政府的一切工作，必須始終以人民群眾滿意不滿意、支持不支持、答應(yīng)不答應(yīng)作為根本出發(fā)點和落腳點。深化行政管理體制改革，深入推進簡政放權(quán)，不是隨便亂改、任意作為，必須緊緊圍繞便民、利民、惠民進行頂層設(shè)計和具體落實，無論是“簡”，還是“放”都是為了最大限度地維護人民群眾的根本利益，都是為了更好地體現(xiàn)人民當家作主，而不能用太繁雜的程序、太繁多的手續(xù)去擾民、為難群眾。要內(nèi)心敬畏人民，處處方便人民，事事服務(wù)人民，將簡政放權(quán)的過程打造為讓人民滿意的民生工程，而不能變成“換湯不換藥”的假改革、亂折騰。“任性”的權(quán)力，損害的是黨和政府的形象，戳痛的是民心。
要始終秉持“法”為上。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。法治，是行政為官的基本遵循。簡政之道，在于法治。離開了法度，偏離了法治的軌道，不僅無法讓改革成果更多惠及普通群眾，還會使改革變成一些領(lǐng)導(dǎo)人弄權(quán)、恃權(quán)、亂權(quán)的“擋箭牌”和“遮羞布”，淪為人治的借口。簡政放權(quán)，一方面不能不“簡”、不“放”，另一方面也不能太“簡”、太“放”，要堅持于法周延、于事簡便、放管結(jié)合，使改革始終在法治的軌道上、平衡在一定的法度里。要堅持憲法和法律至上，任何改革措施和服務(wù)舉措，不能單憑黨政部門的一廂情愿或某些領(lǐng)導(dǎo)人的個人意志，必須增強法治意識，維護社會公平，注重實體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套，確保針對性、操作性、指導(dǎo)性強。要破除為制度而制度的種種不正之風，避免以“土政策”代替法治，切實解決群眾“辦事難”、“難辦事”、“難辦成事”的頑疾。
要始終做到“責”為本。責任重于泰山。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，讓老百姓過上好日子是人民政府的天職。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能既要給市場松綁，還要突出優(yōu)化服務(wù)。各級各地黨政部門、黨政官員要始終做到守土有責、守土盡責，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，在政策、融資、統(tǒng)一平臺、法律、知識產(chǎn)權(quán)等方面提供更好服務(wù)，促進擴大就業(yè)。要增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，圍繞補“短板”帶動有效投資，通過政府購買、發(fā)展市場化中介等，讓群眾享受便捷公平可及的服務(wù)。各地區(qū)各部門必須強化機制，明確責任，大膽探索，加強督查，確保各項改革舉措落地見效。對于履職盡責不到位、搞“中梗阻”、為官不為、亂為的人和事，要嚴肅處理、嚴厲問責，從而倒逼責任回歸、權(quán)力歸位。
空談?wù)`國，實干興邦。李克強總理所強調(diào)的“以敬民之心行簡政之道”必須落到實處，深化行政體制改革，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變，需要各級各地黨政部門、公務(wù)人員真抓實干、狠抓落實，緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，以奮發(fā)有為的工作狀態(tài)和實實在在的改革成果，為促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。
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