即便正式的規(guī)劃方案尚未出爐，但從10月29日公布的五中全會公報中也可以窺見到中國能源領(lǐng)域的“十三五”藍圖的一些跡象。
《華夏時報》記者采訪獲悉，在能源細分領(lǐng)域里，國家能源局官員在近期透露了十三五規(guī)劃的部分動向。能源局核電司司長劉寶華談及制定核電“十三五”規(guī)劃時稱，中國核電正在實現(xiàn)多方面轉(zhuǎn)變，如核電技術(shù)正從二代技術(shù)向三代技術(shù)轉(zhuǎn)變，工藝技術(shù)引進轉(zhuǎn)向積極開展自主創(chuàng)新。另據(jù)記者了解，2015年1月至2016年2月，是國家制定能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃的起草階段，上報工作將于2016年3月至5月開展。
廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴《華夏時報》記者，現(xiàn)在開建核電是萬事俱備，只欠一紙開工令。其他受訪者也認為，2016年開始的“十三五”初期，內(nèi)陸核電站將啟動。
企業(yè)聞“核”動
中國已將核電站建設作為經(jīng)濟領(lǐng)域的一項重要政策。據(jù)報道，按照“十三五”規(guī)劃，到2020年，我國運行核電裝機容量將達到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦。但何時開建內(nèi)陸核電站，仍未有準確的時間表。國家能源局相關(guān)人士曾表態(tài)稱，“十三五”期間核電建設將主要開發(fā)東部沿海，中部會適當“開發(fā)一兩個”。
“隨著內(nèi)陸經(jīng)濟發(fā)展的加快，未來電力供需缺口增大，未來能源消費總量及人均能耗在數(shù)量上將有顯著提升。”中國工程院此前的一份調(diào)研報告建議，中國在核電布局上適當發(fā)展內(nèi)陸核電。“中國的核電技術(shù)是世界上最先進的，安全性也是最高的。”國電集團董事長王炳華透露。持類似觀點的還有中核集團董事長孫勤，他在接受采訪時表示，通過這幾年不斷地努力，中國已經(jīng)具備了重啟核電站的條件。
10月29日，國家發(fā)改委能源研究所一位研究員在接受《華夏時報》采訪時明確贊同內(nèi)陸建核電的安全保障已具備。而林伯強在接受采訪時表示，盡管內(nèi)陸核電開啟尚無時間表，但核電領(lǐng)域的投資潛力巨大。公開的說法是，按照2萬元/千瓦來計算，如2020年核電裝機容量新增6000萬千瓦，直接投資將達12000億元。
或基于此，目前多地正積極籌劃并搶占核電站的選址，如華能在江西和黑龍江、中電投和華電在河南完成了選址工作，省份則涉及江西、湖南、安徽、山西等。與此同時，核電開工的的消息也日益增多。國務院去年出臺的《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》中明確了139個重大項目，包括遼寧紅沿河核電二期項目和遼寧徐大堡核電項目。記者采訪能源部門得到的消息是，盡管核能行業(yè)協(xié)會與中國工程院的調(diào)研均支持上馬內(nèi)陸核電，但“十三五”期間并不會大規(guī)模上馬內(nèi)陸核電項目。
打造核能強國
《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》顯示，到2020年，中國的核電發(fā)電能力將提高至5800萬千瓦，增至2014年底的3倍;到2030年，中國預計將有110座以上的核電站投入運行，這一數(shù)量將超過美國。
據(jù)國防科工局核應急安全司巡視員許平此前透露，“十三五”期間的發(fā)展核電重點任務是推進核應急基礎設施建設、開展核應急關(guān)鍵技術(shù)研究、加強核應急培訓和演習演練、深化核應急國際交流與合作。
打造核電強國的另一個很重要的方面，就是“走出國門”的步伐正在加快。一周前，中國與英國剛剛就欣克利角核電站項目達成協(xié)定。這必將是中國核電“走出去”戰(zhàn)略最重要的一環(huán)。據(jù)記者了解，在整個中英核電項目的推行中，中方努力推動的是技術(shù)和設備的輸出，而備受關(guān)注的是推動核電技術(shù)裝備走出國門被首次寫入今年的政府工作報告。在此大背景下，由中核聯(lián)合中廣核共同推出的“華龍一號”，成為中國核電“走出去”的代表。
國務院總理李克強曾在多個場合強調(diào)，中國的能源裝備有基礎、有條件、性價比好，要推動先進能源技術(shù)裝備走出去。在2014年，無論是在APEC會議，還是在與歐美、南非等國家領(lǐng)導人會談時，高層無不把“核電”作為最重要的推銷事項。
據(jù)國防科工局系統(tǒng)工程司司長劉永德介紹，中國的核電技術(shù)已走在全球前列，成為國家“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分。此前，在能源局、國家核安全局組織的“華龍一號”方案審查會上，專家組一致認為，它是目前中國可以出口的核電技術(shù)。接著，中廣核研發(fā)部總工程師鄭華也稱，“華龍一號”將參與英國核電的市場開發(fā)。事實上，此前中廣核已向多個國家推銷“華龍一號”，包括孟加拉國、泰國、印尼等。“走出國門，核電不亞于高鐵。”林伯強說。
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