作為改變?nèi)蚰茉唇Y(jié)構(gòu)，應(yīng)對氣候變化的重要選擇，核能正迎來新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。尤其福島核事故之后，全球核能界既受到“棄核”、“反核”、“減核”的影響，也獲得了新興核電國家?guī)淼男判模l(fā)展似乎進(jìn)入了一邊“剎車”一邊“提速”的境地。世界核能的未來是明是暗？中國在核能復(fù)興中扮演了什么角色？多種技術(shù)存在對一國核電發(fā)展和“走出去”有何影響？如何讓公眾認(rèn)知并接受核電？就上述問題，記者日前專訪了世界核協(xié)會（WNA）中國區(qū)負(fù)責(zé)人Francois Morin。
核能未來可以期待
中國能源報(bào)：福島核事故后，世界核能發(fā)展受到?jīng)_擊。有預(yù)測稱，目前核電發(fā)展正在減速，您認(rèn)為影響目前核能發(fā)展的主因是什么？
Francois Morin：因?yàn)楹耸鹿实陌l(fā)生，人們對于核能的安全問題存在著誤解和擔(dān)憂，比如福島。其實(shí)福島是一個(gè)不錯(cuò)的項(xiàng)目，它設(shè)計(jì)建造于上世紀(jì)60年代，能夠抵抗比其技術(shù)規(guī)格強(qiáng)20%的地震。而且，聯(lián)合國原子輻射效應(yīng)科學(xué)委員會 2015年發(fā)布的報(bào)告也確認(rèn)：“與輻射有關(guān)、影響公眾或其子孫后代健康的概率預(yù)期不會增加。”但大部分搬遷民眾對事故卻存在相反的認(rèn)識。世界對福島問題的評判存在不科學(xué)并產(chǎn)生了很大影響，雖然德國的“棄核”選擇在福島事故前就有“萌芽”，但仍在事故后作了決定，并影響了世界核能的發(fā)展格局，法國、瑞士的核能政策之后也都做出了調(diào)整。
如果沒有福島事故和德國的關(guān)停決定，世界上其實(shí)已有18個(gè)核電站在排隊(duì)等待核準(zhǔn)。所以，基于對核事故不理性的恐慌而作出的決定，是影響核能發(fā)展的一個(gè)重要原因。
另外，新能源發(fā)展給核電帶來了“負(fù)”影響。德國的統(tǒng)計(jì)顯示，在石油、天然氣、煤炭消耗保持不變的情況下，德國新能源利用幅度在上升，只有核能呈下降，這表明新能源只代替了核能，但過去兩年德國CO2排放量卻增長了1.5%。研究表明，在整個(gè)電力系統(tǒng)中，新能源占比若超過15%，系統(tǒng)便無法承受。而且，新能源存在間歇性問題，且目前無法大規(guī)模儲存，而核能是基荷電源，對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定能發(fā)揮積極作用。
中國能源報(bào)：相比歐洲，遠(yuǎn)東地區(qū)、非洲、東南亞、南美洲國家都有新的核能發(fā)展計(jì)劃，您如何看待核能的未來？
Francois Morin：雖然目前情況不太樂觀，但機(jī)會和希望還是很大。
通過科學(xué)統(tǒng)計(jì)每個(gè)國家的能源發(fā)展訴求，WNA對核能未來發(fā)展很有信心。比較理想的預(yù)期是：2050年全球核電裝機(jī)達(dá)到1250GW，占全球電力裝機(jī)的25%。現(xiàn)在技術(shù)設(shè)備比以前更成熟，更容易實(shí)現(xiàn)這個(gè)預(yù)期。此外，如果日本在2020年不添加新核電站，就不能滿足氣候變化條約的碳排放要求，按最保守估計(jì)，日本最晚到2025年必須開始建設(shè)新核電站。而中國現(xiàn)在核能發(fā)電量占只占全部發(fā)電量的3%左右，發(fā)展空間也很大。
批量化不等于造價(jià)降低
中國能源報(bào)：根據(jù)目前規(guī)劃， 2020年中國核電機(jī)組規(guī)模將成為全球第二。對整個(gè)核能產(chǎn)業(yè)的復(fù)興而言，中國將扮演什么角色？
Francois Morin：中國在秦山和大亞灣核電站并網(wǎng)發(fā)電后到2002年之前，停滯了核電發(fā)展。其實(shí)，停下的七年，中國建設(shè)核電的各項(xiàng)指標(biāo)要求完全沒有問題，設(shè)備和工程師也都具備良好的經(jīng)驗(yàn)水平，良好起步后進(jìn)入發(fā)展“空檔期”確實(shí)有些可惜。
當(dāng)然，2002年后，中國繼續(xù)發(fā)展核電，至今情況很好，我希望中國在經(jīng)驗(yàn)完全沒有問題的情況下，不要受各種矛盾影響而停止發(fā)展核電，因?yàn)橹袊陌l(fā)展對世界核能的未來有很深遠(yuǎn)的影響，甚至?xí)淖內(nèi)澜鐚四艿目捶ā?/p>
中國能源報(bào)：目前世界上有多種壓水堆技術(shù)，中國建設(shè)了不同堆型的核電站，您如何看一個(gè)國家存在和發(fā)展多種堆型？
Francois Morin：在中國，很多人認(rèn)為不該存在多種技術(shù)，我不認(rèn)同這種觀點(diǎn)。
以芬蘭為例，芬蘭有6臺核電機(jī)組（4臺在運(yùn)，2臺在建），分別采用了EPR、VVER、和PWR。作為人口600萬以下的小國，芬蘭可以接受技術(shù)多樣化，中國就更有理由發(fā)展多種技術(shù)。參考法國采取單一的壓水堆技術(shù)，目前中國強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一技術(shù)路線，我不太認(rèn)同。從目前情況看，誰能肯定地說哪個(gè)堆型更便宜？每種堆型的經(jīng)濟(jì)性無法單一地依據(jù)現(xiàn)在的價(jià)格下定論。核電站建造復(fù)雜，一個(gè)堆通常需要五年時(shí)間，并投入大量設(shè)備、材料和人工建造完成，但核電站批量化建設(shè)并不意味著造價(jià)更低。建造核電站與汽車制造不同，汽車制造產(chǎn)量很大，而核電站是一臺一臺根據(jù)不同情況具體分析而設(shè)計(jì)出來的，每個(gè)核電站都是一個(gè)特殊的“個(gè)體”，要打破批量生產(chǎn)的利潤思維，因?yàn)楹穗娬静皇巧a(chǎn)線上的產(chǎn)品。
其次，對某種單一技術(shù)的依賴性太強(qiáng)意味著核電產(chǎn)業(yè)整體會存在風(fēng)險(xiǎn)。例如法國就曾因某個(gè)核電站出現(xiàn)一個(gè)很小的問題，而導(dǎo)致全國20個(gè)核電站關(guān)停了兩個(gè)多月。技術(shù)多樣化其實(shí)是有好處的，價(jià)值算法要有綜合性的考慮，核能技術(shù)不斷推陳出新才更有科學(xué)性。
核電新市場容量有限
中國能源報(bào)：目前各國在積極推動核電技術(shù)走出去，您怎么看中國核電“出海”？
Francois Morin：中國技術(shù)出口有希望，但從目前世界核電發(fā)展趨勢看，市場容量不會如預(yù)期中那么大。
有技術(shù)出口的訴求是好的，但應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)。經(jīng)過WNA統(tǒng)計(jì)，到2050年實(shí)際可預(yù)期的新市場不超過8-10臺機(jī)組/年。如果中國的技術(shù)水平達(dá)到一定程度，這些都有可能實(shí)現(xiàn)，并且對“一帶一路”國家有好處。但實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的前提，是全世界都看好核能發(fā)展，如果都是目前德國的態(tài)度，那所有數(shù)據(jù)都沒有意義。所以目前的工作重點(diǎn)，是建立核電發(fā)展的信心。首先，日本需要重新建立起核電站項(xiàng)目；其次，中國需要全力建設(shè)運(yùn)營好自己的核電站。
鑒于目前世界對核電發(fā)展不樂觀的現(xiàn)狀，新的市場容量比較有限，中國的核電技術(shù)出口雖然很有希望，但也會面臨一些困難。
中國能源報(bào)：公眾接受是擺在核電發(fā)展面前的重要問題，公眾溝通難在哪，如何有效溝通？
Francois Morin：福島核事故后，核能行業(yè)明顯意識到提高公眾接受度的重要性。但我們要認(rèn)識到，改變公眾的體驗(yàn)和感覺比改變他們的觀念更重要。
雖然風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算顯示，核電確實(shí)是工業(yè)界事故發(fā)生概率最低的，但人們還是不能接受它。原因在于，人類本身不了解核電，由此產(chǎn)生的恐懼影響了他們的態(tài)度。無論核電如何安全，對于人本身的恐慌都無濟(jì)于事。放眼來看，水泥廠也會破壞環(huán)境，煤炭開采背后又有多少犧牲，海底石油開采呢？這些都是民眾所不知道的。切爾諾貝利和福島事故的發(fā)生，并沒有直接導(dǎo)致大量人員死亡，反而是一些人因恐懼而選擇自殺、墮胎，可以說是恐懼“殺”死了人。
中國做了大量聯(lián)系民眾的溝通工作，有很多好的實(shí)踐，但我要強(qiáng)調(diào)，公眾溝通的重點(diǎn)，是如何掌控公眾接受的程度，而不是強(qiáng)制改變他們的觀念，要通過一些方式讓人們感覺到核電的安全性和優(yōu)勢。有一個(gè)有趣的案例，瑞士政府決定對核電站是否關(guān)停等問題展開公投，去年11月份投票結(jié)果顯示，民眾選擇了保留。今年5月政府繼續(xù)公投，民眾選擇按政府建議：先不建新電站，但繼續(xù)運(yùn)營在運(yùn)電站。這個(gè)案例說明，我們完全可以以科學(xué)的方式方法介紹、交流和溝通，不僅讓大家理解核能是什么，還要讓他們明白核能與生活息息相關(guān)的每個(gè)方面，比如電價(jià)、環(huán)保，相信民眾站在自身利益的角度能做出客觀選擇。
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