黨的十八屆五中全會(huì)指出，能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟(jì)體，能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的堅(jiān)強(qiáng)保證。各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和水平，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)黨如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心作用提出了新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，新一輪科技革命如火如荼，需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高科學(xué)決策能力，確保制定的重大戰(zhàn)略、出臺(tái)的重要政策措施符合客觀規(guī)律。貫徹落實(shí)中央全會(huì)精神，最迫切的一項(xiàng)任務(wù)是編制好廣東“十三五”規(guī)劃。全省各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研思考，加強(qiáng)實(shí)踐歷練，不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念、體制、方式方法，完善決策機(jī)制，提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平，讓決策與客觀規(guī)律之間無(wú)縫連接。決策對(duì)了，事半功倍;決策錯(cuò)了，南轅北轍。
各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重大事項(xiàng)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保黨中央決策部署落到實(shí)處，勢(shì)必要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)干部作風(fēng)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入推進(jìn)干部廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。只有堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，才能在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。反腐敗斗爭(zhēng)不是一陣風(fēng)，而是要利劍高懸，持續(xù)形成強(qiáng)大威懾，讓風(fēng)清氣正落地生根、化為現(xiàn)實(shí)。一方面各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要守住紀(jì)律底線，絕不越雷池一步，一方面要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)定信仰，牢固樹(shù)立黨的觀念，落實(shí)管黨治黨責(zé)任。黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是我們以往成功實(shí)踐的利器，也是我們當(dāng)下和未來(lái)干事業(yè)的法寶。干部隊(duì)伍建設(shè)一刻也不能放松，干部隊(duì)伍建設(shè)好了，“十三五”規(guī)劃的編制和實(shí)施才有主心骨、有領(lǐng)導(dǎo)核心以及無(wú)限向前走的動(dòng)力。“十三五”期間，改革的任務(wù)還很重，我們必須緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。習(xí)近平總書(shū)記指出：“在市場(chǎng)作用和政府作用的問(wèn)題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，‘看不見(jiàn)的手’和‘看得見(jiàn)的手’都要用好，努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。”這就要求各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)好市場(chǎng)這堂課，要懂得有的放矢，因地制宜，不能拍腦袋決策、不顧條件盲目大干快上。推動(dòng)改革到不到位，不是看表面熱火朝天，而是要看改革是不是有利于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展和共享發(fā)展，要看改革的發(fā)展質(zhì)量高不高，發(fā)展效益好不好，是不是有利于促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要明確職責(zé)，為經(jīng)濟(jì)體制改革做加法，推動(dòng)改革過(guò)大關(guān)、有突破。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到“三嚴(yán)三實(shí)”，全面深化改革是一個(gè)重要檢驗(yàn)。編制和落實(shí)“十三五”規(guī)劃，率先打贏全面建成小康社會(huì)決勝戰(zhàn)役，要求廣東各級(jí)黨員干部一定要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿改革全過(guò)程，引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)精神，理解改革要實(shí)，謀劃改革要實(shí)，落實(shí)改革也要實(shí)，既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家。下一步，要按照中央的要求，開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，繼續(xù)在查找和解決“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題上下功夫，在整改落實(shí)上見(jiàn)成效，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步立規(guī)執(zhí)紀(jì)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)化、長(zhǎng)效化。同時(shí)，廣東要在深化干部人事制度改革著力，加快健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核方法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，著力解決一些干部不作為、亂作為等問(wèn)題，推動(dòng)干部能上能下，讓那些想干事、能干成事的干部有更好的用武之地。
“不患無(wú)位，患所以立”。發(fā)揮好黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心作用，把本領(lǐng)學(xué)習(xí)好，把作風(fēng)錘煉好，把原則堅(jiān)持好，把底線守護(hù)好，把任務(wù)落實(shí)好，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)率先全面建成小康社會(huì)“第一個(gè)率先”，開(kāi)啟率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化“第二個(gè)率先”的新征程。天高地闊，等待著我們奮勇前行。
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